莫德利戈国立学校Ceapach, Dungarvan, Co. Waterford

反欺凌政策

全校反欺凌政策符合教育部反欺凌程序。

🛡️ 行为与健康批准日期： 2021年9月

莫德利戈国立学校 反欺凌政策

根据 2000 年《教育（福利）法》的要求和 NEWB 发布的行为准则指南，管理委员会 of 莫德利戈国立学校 在学校整体行为准则的框架内采纳了以下反欺凌政策。 本政策完全符合 2013 年 9 月发布的《小学和中学反欺凌程序》的要求。

本政策与学校的整体行为准则密切相关。

1. 关键原则

管理委员会 认识到欺凌行为的严重性及其对学生生活造成的负面影响，因此完全致力于以下预防和应对欺凌行为的最佳实践关键原则：

(a) 积极的学校文化和氛围

积极的校园文化和氛围，包括：

  • 尊重差异和多样性，以包容性为基础；

  • 鼓励学生在安全的环境中披露和讨论欺凌行为事件；以及

  • 促进学校社区内相互尊重的关系。

在 莫德利戈国立学校，我们认为以下几点是积极校园文化的关键要素：

  • 我们承认学校社区的每一位成员都有权在安全的环境中享受校园生活。

  • 我们承认每个人的独特性及其作为人的价值。

  • 我们倡导所有成员养成自尊、自律和负责的良好习惯。

  • 我们积极禁止任何成员的粗俗、冒犯、宗派主义或其他攻击性行为。

  • 我们明确致力于在学校运作的各个方面促进公平。

  • 我们有能力根据学生的需求做出调整。

  • 我们确定课程中哪些方面可以对学生的态度和价值观产生积极和可持续的影响。

  • 我们特别关注“弱势”学生，努力识别他们的需求，并在必要时提供早期干预。

  • 莫德利戈国立学校 认识到与家长合作的必要性，并致力于在整个学校社区内促进良好的关系。

  • 我们承认家长有权参与培养学生的各种生活技能。

  • 我们承认其他社区机构在预防和处理欺凌行为方面发挥的作用。

  • 我们我们认识到互联网/电子设备在教育中扮演着日益重要的角色，并认识到它们带来的益处和挑战。

  • 我们倡导学校所有成员具备社会责任感、宽容和理解的品质。

  • 在 校长 的指导下，全体教职员工共同承担责任，防止学校任何成员的欺凌/攻击行为。

(b) 有效领导力

  • 校董会负有确保本政策有效、可持续且可衡量的总体责任。校董会必须确保问责制达到最高标准，并定期评估政策中包含的各项策略和措施的成效。

  • 高级教职员工在学校社区中扮演着明确的领导角色，推动全校共同努力预防和应对校园欺凌，并树立最佳实践的榜样。

  • 作为关键领导者的 校长 或 莫德利戈国立学校 对学生的态度和处理欺凌问题的标准有着重要的影响。

  • 教师必须以身作则，不得滥用职权，并且在纪律处分方面必须公平、清晰且一致。

(c) 全校范围的方法

  • 解决校园欺凌问题需要全社区的共同努力。Modeligo 学校社区包括管理层、教师、非教学人员、学生以及家长/监护人。

  • 欺凌行为不仅局限于学校社区，还可能蔓延到校外。如果欺凌行为对学校造成负面影响，家长和学生有责任支持学校解决问题。这尤其适用于（但不限于）网络欺凌。

  • 在某些情况下，可能需要爱尔兰国家警察 (Gardaí)、儿童和家庭机构 (Tusla) 以及社区工作者的协助。

  • 整个学校/社区需要保持警惕，以公平公正的方式识别和处理欺凌问题。

(d) 对欺凌的定义及其影响的共同理解

莫德利戈国立学校 致力于建立适当的制度，以确保学校社区的所有相关成员（家长、学生、教职员工和更广泛的社区）对本政策（小学和中学反欺凌程序第 2 节和第 3 节）中定义的欺凌行为有共同的理解。

(e) 教育和预防策略的实施

请参阅本政策第 5 条。 策略（包括提高公众意识的措施）包括：

  • 培养学生的同理心、尊重和韧性；以及

  • 明确解决网络欺凌和基于身份的欺凌问题，尤其要关注恐同和恐跨性别欺凌。

(f) 对学生进行有效监督和管理

  • 教职员工负有确保课堂上对学生进行有效且持续监管的明确责任。

  • 操场区域的监管必须得到有效管理和实施，尤其要注意“高峰时段”，例如学生到校和放学时段。

  • 办公室工作人员能够及时发现并报告任何可能构成欺凌的行为。

(g) 对员工的支持

  • 定期讨论和审查政策及程序对于持续支持教职工至关重要。

  • 所有教职工必须对欺凌行为的预期目标、如何识别可能的欺凌行为、如何处理举报以及如何在课堂环境中有效处理欺凌事件有统一的理解。

  • 教职工必须意识到，互相支持是预防欺凌的关键，必须为新入职/经验不足的教职工提供充分的机会来讨论他们的顾虑并学习最佳实践。

  • 我们将支持并鼓励所有教职工参加与反欺凌策略相关的持续专业发展培训。

(h) 持续记录、调查和跟进

对欺凌行为进行持续记录、调查和后续跟进（包括使用既定的干预策略）。

(i) 持续评估

持续评估反欺凌政策的有效性。

2. 欺凌的定义

根据小学和中学反欺凌程序，欺凌行为定义如下：

欺凌是指个人或群体对另一个人（或多人）实施的不受欢迎的负面行为，包括言语、心理或身体上的行为，并且这种行为会随着时间的推移而反复发生。

以下几种欺凌行为均属于欺凌的定义范围：

  • 故意排斥、恶意散布谣言及其他形式的人际关系欺凌

  • 网络欺凌和在线欺凌

  • 基于身份的欺凌，例如恐同欺凌、种族歧视欺凌、基于旅行者社群成员身份的欺凌以及针对残疾人士或有特殊教育需求人士的欺凌

(i) 孤立的或一次性的故意负面行为，包括一次性的冒犯性或伤害性的短信或其他私人信息，不属于欺凌的定义范围，应根据学校的行为准则酌情处理。

(ii) 然而，在本政策的背景下，在社交网站或其他公共论坛上发布一次性的冒犯性或伤害性的公共信息、图像或声明，且该信息、图像或声明可被其他人查看和/或转发，将被视为欺凌行为。

(iii) 不符合欺凌定义的负面行为，将按照学校的行为准则进行处理。

**注意：**以上所有情况，学校在采取行动前均需提供证明/证据。

  1. 欺凌行为

莫德利戈国立学校 认为与我们的情况相关的欺凌行为包括：

一般行为

适用于所有类型欺凌行为的特征：

  • 基于平等法九项理由中的任何一项的骚扰行为（例如性骚扰、恐同欺凌、种族歧视欺凌等）

  • 肢体攻击

  • 损坏财物

  • 辱骂

  • 诋毁

  • 制作、展示或传播旨在恐吓他人的文字、图片或其他材料

  • 冒犯性涂鸦

  • 敲诈勒索

  • 恐吓

  • 侮辱性或冒犯性手势

  • 眼神骚扰

  • 侵犯个人空间

  • 在线课程中的欺凌行为

网络欺凌

  • **诋毁：**散布谣言、谎言或八卦以损害他人名誉

  • **骚扰：**持续向他人发送恶毒、刻薄或令人不安的信息

  • **冒充：**以他人名义发布攻击性或侵略性信息

  • **煽动：**使用煽动性或粗俗的语言挑起网络争吵

  • **欺骗：**诱骗他人分享个人信息，然后将其发布到网上

  • **曝光：**发布或分享机密或有损隐私的信息或图片

  • **排斥：**故意将他人排除在网络群组之外

  • **网络跟踪：**持续的骚扰和诋毁，导致他人对其自身安全感到极度恐惧

  • 无声电话/手机来电

  • 辱骂电话/手机来电

  • 辱骂短信

  • 辱骂电子邮件

  • 在社交网络（例如 Facebook、Ask.fm 等）上进行辱骂性交流（例如在 Twitter、YouTube 或游戏主机上）

  • 在网站上发布辱骂性评论/博客/图片

  • 在任何形式的通讯技术平台上发布辱骂性帖子

基于身份的行为

包括平等立法中提到的九项歧视理由中的任何一项（性别（包括跨性别者）、婚姻状况、家庭状况、性取向、宗教、年龄、残疾、种族和旅行者社群成员身份）。

恐同和跨性别者

  • 散布关于他人性取向的谣言

  • 嘲讽性取向不同的人

  • 使用侮辱性词语（例如“同性恋”、“怪胎”、“女同性恋”）

  • 肢体恐吓或攻击

  • 威胁

种族、国籍、民族背景及是否为旅行者社群成员

  • 因肤色、国籍、文化、社会阶层、宗教信仰、种族或旅行者背景而进行的歧视、偏见、评论或侮辱

  • 基于上述任何原因的排斥

人际关系欺凌

这涉及利用人际关系进行欺凌。 行为包括：

  • 恶意散播谣言

  • 孤立和排斥

  • 无视

  • 排挤

  • 拉拢朋友

  • 嚼舌根

  • 散布谣言

  • 泄露秘密

  • 大声说话，让受害者听见

  • 眼神攻击

  • 使用诸如“书呆子”之类的贬义词

性欺凌

  • 不受欢迎或不恰当的性评论或触摸

  • 骚扰

特殊教育需求与残疾

  • 辱骂

  • 因他人残疾或学习障碍而嘲笑他们

  • 利用部分学生的弱点和识别及保护自身免受欺凌能力的不足

  • 利用部分学生的弱点和理解社交情境及社交暗示能力的不足

  • 模仿他人的残疾

  • 使他人遭受嘲笑

  1. 相关教师

根据《反欺凌程序》第 6.7.6 和 6.7.7 条，负责调查和处理欺凌事件的相关教师是：

  • 校长

  • 副校长

  • 所有班主任

  • 其他教职工

  1. 教育和预防策略

莫德利戈国立学校 将采用以下教育和预防策略（包括专门针对网络欺凌、恐同欺凌和恐跨性别欺凌的策略）（参考：《学校反欺凌程序》第 6.5 节）：

全校范围方法

  • 全校范围内倡导尊重学校社区所有成员的理念

  • 倡导多元化价值观，以消除偏见和刻板印象，并强调欺凌行为的不可接受性

  • 通过课程内外活动，培养和提升所有学生的自尊心。学生将有机会通过正式和非正式的互动建立积极的自我价值感

  • 为全体教职工提供关于欺凌问题的专业发展培训，确保所有教职工都了解欺凌的定义、其对学生生活的影响以及应对欺凌的必要性——包括预防和干预

  • 每年进行专业发展需求审核，旨在通过内部教职工的知识/专业技能和外部资源评估教职工的需求

  • 重点关注相关教师的专业发展培训

  • 在全校范围内提高对欺凌各个方面的认识，包括学生、家长/监护人以及更广泛的学校社区

  • 对教室、走廊、校园、学校参观和课外活动进行监督和管理。学校将鼓励非教学和辅助人员保持警惕，并向相关教师报告问题。监督措施还将涵盖对学生在校内使用通讯技术的监控。

  • 鼓励学生参与营造安全的校园环境，例如，开展辅导和其他学生支持活动，以帮助学生并鼓励同伴尊重和互助的文化。

  • 制定并推广学校的反欺凌守则/校规，并在教室和学校公共区域公开展示。

  • 学校的反欺凌政策将与学生进行讨论，所有家长/监护人入学时都会收到一份副本，作为学校行为准则的一部分。

  • 实施常规的全校宣传活动（例如，由校长或副校长定期举办的全校集会、教师行为奖等）。

  • 鼓励“交流与分享”的文化，尤其强调旁观者的重要性。学生将增强解决问题的信心。应向所有学生明确说明，举报欺凌事件并非告状，而是负责任的行为。

  • 确保学生知道该向谁举报以及如何举报，例如：

  • 在适当的时候直接向老师举报，例如课后

  • 将纸条随作业一起交给老师

  • 致电学校

  • 请家长/监护人或朋友代为举报

  • 确保旁观者了解举报的重要性，如果他们目睹或知晓欺凌事件发生

  • 制定明确的流程，鼓励家长/监护人在怀疑孩子遭受欺凌时与学校联系（与家长协商制定）

  • 学生不得在校内携带手机/电子设备。

课程实施

  • 全面实施社会、个人和健康教育（SPHE）、性与关系教育（RSE）以及安全防护课程

  • 为教职员工提供持续的专业发展培训，以提升课程实施能力

  • 为五、六年级学生开设性与关系教育（RSE）专题讲座

  • 建立学校图书馆，收集更多实用资源

  • 在小学阶段开展爱尔兰国家警察（Garda）的社会、个人和健康教育（SPHE）课程。这些课程由社区警员授课，涵盖人身安全和网络欺凌等问题

  • 学校将特别关注特殊教育需求（SEN）学生的额外需求，在课程实施和技能及策略培养方面，帮助所有学生做出恰当的应对

  • 学校将考虑采纳《学校性取向指导手册》（小学性与关系教育，详见手册）中的建议

其他政策链接

与欺凌行为特别相关的学校政策、做法和活动包括：行为准则（包括在旅行/游览/游泳/运动/课外活动期间）、儿童保护政策、学生监管、数字战略（包括可接受的使用）以及健康与安全政策。

  1. 调查和处理欺凌事件的程序

调查和处理欺凌事件的主要目的是解决任何问题，并在切实可行的情况下恢复相关各方的关系（而不是追究责任）。

学校的各项程序必须与以下方法保持一致。 我们将尽一切努力确保所有相关人员（包括学生、家长/监护人）从一开始就理解这一方法。

举报欺凌行为

  • 任何学生或家长/监护人均可向学校任何老师报告校园欺凌事件。

  • 所有报告，包括匿名报告，都将由相关老师进行调查和处理。

  • 教职员工，例如秘书、特殊教育助理、校车护送员、看护人员和清洁工等，必须向相关老师报告他们目睹或听闻的任何欺凌行为。

事件调查与处理

  • 在调查和处理欺凌事件时，相关教师将运用其专业判断来确定欺凌是否发生，以及如何以最佳方式解决问题。

  • 家长/监护人和学生必须配合任何调查，协助学校解决任何问题，并在切实可行的情况下尽快恢复相关各方的关系。

  • 教师应采取冷静、客观的解决问题的方式。

  • 如有可能，应在课堂之外调查事件，以确保所有相关人员的隐私。

  • 所有访谈都应谨慎进行，并有另一位教师作为见证人，同时充分尊重所有相关学生的权利。未直接参与的学生也可以通过这种方式提供非常有用的信息。

  • 在分析欺凌行为事件时，相关教师应探究欺凌行为的起因、地点、时间、对象和原因。处理冲突时应保持冷静，树立以非攻击性方式有效解决冲突的榜样。

  • 如果涉及小组，应首先分别与每位成员进行单独谈话。之后，所有相关人员应进行小组会议。在小组会议上，应询问每位成员对事件的描述，以确保小组中的每个人都清楚彼此的陈述。

  • 教师谈话后，应支持小组中的每位成员应对可能来自其他成员的压力。

  • 要求相关人员将事件经过写下来也可能是合适或有帮助的。

  • 如果相关教师认定发生了欺凌行为，应尽早联系涉事人员的家长/监护人，告知他们此事并解释正在采取的措施（参照学校政策）。学校应给予家长/监护人机会，讨论如何加强或支持学校正在采取的行动以及为学生提供的支持。

  • 如果相关教师认定某学生存在欺凌行为，应明确告知该学生其行为违反了学校的反欺凌政策，并努力引导其从被欺凌学生的角度看待问题。

  • 还必须向所有相关人员（每位学生及其家长/监护人）明确说明，在任何需要采取纪律处分的情况下，这都是被处分学生、其家长/监护人和学校之间的私事。

后续跟进和记录

在判断欺凌事件是否得到充分、适当的处理时，相关教师必须根据其专业判断，考虑以下因素：

  • 欺凌行为是否已停止

  • 双方之间的任何问题是否已在切实可行的范围内得到解决

  • 双方之间的关系是否已在切实可行的范围内得到恢复

  • 从相关各方、其父母/监护人或学校 校长 或 副校长 收到的任何反馈

应分别安排与相关各方进行后续会议，以便在受欺凌的学生准备好并同意的情况下，日后安排他们见面。

如果家长/监护人对学校按照这些程序处理欺凌案件不满意，则应酌情将家长/监护人转介至学校的投诉程序。

如果家长/监护人用尽了学校的投诉程序仍不满意，学校必须告知家长/监护人他们有权向儿童监察员提出投诉。

记录欺凌行为

必须以客观、实事求是的方式记录所有欺凌事件。 学校关于记录和报告欺凌行为的程序如下：

非正式——预先认定欺凌行为已经发生

所有教职员工必须对目睹或获悉的任何事件进行书面记录。需考虑记录的保存地点（例如，事件记录簿）。所有事件必须报告给相关教师。

所有报告，包括匿名欺凌报告，都必须由相关教师进行调查和处理。相关教师必须对报告内容、采取的行动以及与相关人员的任何讨论进行书面记录。

相关教师必须将所有正在调查的事件告知 校长。

正式阶段 1 — 确定欺凌行为是否发生

  • 如果相关教师确认发生了欺凌事件，则必须妥善保存书面记录，以协助其解决问题，并在切实可行的情况下恢复相关各方的关系。

  • 学校应与相关教师协商制定相关教师所保存所有记录的存储规程。

正式阶段 2 — 附录 3（摘自 DES 程序）

在下列情况下，相关教师必须使用所附的记录模板记录欺凌行为：

  • 如果她认为在认定欺凌行为发生后的20个上课日内，该行为未得到充分和适当的处理；并且

  • 所有已确认的欺凌行为事件必须记录在案，并立即报告给适用的校长或副校长。

相关教师必须保留录音模板，校长 也必须保留一份副本。 教师档案保存在教师教室的安全空间内。 提供给 校长 的所有报告模板都将保存在 校长 办公室的文件柜中。

  1. 已建立的干预策略

  • 教师与所有学生面谈

  • 协商学生之间的协议，并通过监测进展情况跟进（以非正式方式或通过更正式的调解流程）

  • 与家长/监护人合作，支持学校的干预措施

  • 不责备原则

  • 围圈活动

  • 修复性面谈

  • 修复性会议

  • 实施问卷调查

莫德利戈国立学校致力于探索以下干预策略：

  • 传统有效的惩戒方法

  • 增强受害者权益

  • 调解

  • 修复性实践

  • 支持小组法

  • 共同关注法

  1. 为受欺凌影响的学生提供支持

学校将为受欺凌影响的学生提供一切校内支持和机会，让他们参与旨在提高自尊心、发展友谊和社交技能以及增强韧性的活动（参见程序第 6.8.16 条）：

  • 社会、个人和健康教育课程

  • 安全意识提升计划

  • 自信行走计划

  • 国家教育促进计划 (NEPS) (www.neps.ie)

  • 反欺凌周

  • 伙伴互助计划

  • 关爱团队支持，包括社交技能小组

  • 小组活动，例如围圈讨论

如果学生需要心理辅导或其他支持，学校将尽力与相关机构联系，安排相关事宜。 我们还会联系 NEPS 寻求建议。

学生应该明白，没有无辜的旁观者，所有欺凌行为都必须向老师报告。

  1. 对学生的监督和管理

管理委员会 确认已制定适当的监督和监测政策及措施，以预防和处理欺凌行为，并在可能的情况下促进早期干预。

  • 学校已制定统一的监督和管理措施。

  • 禁止使用手机。

  • 已确定校园欺凌高发区域（例如操场和走廊）。

  • 根据学校的《可接受使用政策》，已解决以下问题：

  • 所有上网活动均由教师监督。

  • 学校定期监控学生在校期间的上网情况。

  • 学生被要求仅访问教师指定的应用程序和网站。

（注：学校宽带计划已屏蔽所有社交网站，理由是它们浪费时间并占用过多带宽，这些带宽仅供教育用途。）

  1. 防止骚扰

管理委员会 确认，学校将根据其在平等立法下的义务，采取一切合理可行的措施，防止对学生或教职员工进行性骚扰，或防止对学生或教职员工基于以下九个理由中的任何一个进行骚扰——即性别（包括跨性别）、婚姻状况、家庭状况、性取向、宗教、年龄、残疾、种族和旅行者社区成员身份。

政策采纳与审查

  • 本政策由 管理委员会 于 2021 年 2 月召开的会议上通过。

  • 本政策已提供给学校教职员工，并在学校网站上公布，家长和学生可随时索取查阅，家长协会 也可获取。如有需要，教育部门和赞助人也可获取本政策副本。

  • 管理委员会 将每年对本政策及其执行情况进行一次审查。审查完成后，学校教职员工将收到书面通知，该通知也将在学校网站上公布，家长和学生可随时索取查阅，家长协会 也可获取。如有需要，赞助人和教育部门也可获取审查记录及其结果。

签名：Sr Veronica Casey (校长) && 签名：Mrs Emer Pedley（管理委员会 主席）

日期：2021年2月