莫德利戈國立學校Ceapach, Dungarvan, Co. Waterford

反霸凌政策

全校反霸凌政策符合教育部反霸凌程序。

🛡️ 行為與健康批准日期： 2021年9月

莫德利戈國立學校 反霸凌政策

根據 2000 年《教育（福利）法》的要求和 NEWB 發布的行為準則指南，管理委員會 of 莫德利戈國立學校 在學校整體行為準則的框架內採納了以下反霸凌政策。 本政策完全符合 2013 年 9 月發布的《小學和中學反霸凌程序》的要求。

**本政策與學校的整體行為準則密切相關。 **

1. 關鍵原則

管理委員會 認識到霸凌行為的嚴重性及其對學生生活造成的負面影響，因此完全致力於以下預防和應對霸凌行為的最佳實踐關鍵原則：

(a) 正向的學校文化與氛圍

正向的校園文化和氛圍，包括：

  • 尊重差異和多樣性，以包容性為基礎；

  • 鼓勵學生在安全的環境中揭露和討論霸凌行為事件；以及

  • 促進學校社區內相互尊重的關係。

在 莫德利戈國立學校，我們認為以下幾點是正向校園文化的關鍵要素：

  • 我們承認學校社區的每一位成員都有權利在安全的環境中享受校園生活。

  • 我們承認每個人的獨特性及其作為人的價值。

  • 我們倡導所有成員養成自尊、自律和負責的良好習慣。

  • 我們積極禁止任何成員的粗俗、冒犯、宗派主義或其他攻擊性行為。

  • 我們明確地致力於在學校運作的各個方面促進公平。

  • 我們有能力根據學生的需求做出調整。

  • 我們確定課程中哪些方面可以對學生的態度和價值觀產生積極和可持續的影響。

  • 我們特別關注「弱勢」學生，努力識別他們的需求，並在必要時提供早期介入。

  • 莫德利戈國立學校 認識到與家長合作的必要性，並致力於在整個學校社區內促進良好的關係。

  • 我們承認家長有權參與培養學生的各種生活技能。

  • 我們承認其他社區機構在預防和處理霸凌行為方面所扮演的角色。

  • 我們我們認識到網路/電子設備在教育中扮演著日益重要的角色，並認識到它們帶來的益處和挑戰。

  • 我們倡導學校所有成員具備社會責任感、寬容和理解的品質。

  • 在 校長 的指導下，全體教職員工共同承擔責任，防止學校任何成員的霸凌/攻擊行為。

(b) 有效領導力

  • 校董會負有確保本政策有效、可持續且可衡量的整體責任。校董會必須確保問責制達到最高標準，並定期評估政策中包含的各項策略和措施的成效。

  • 資深教職員在學校社區中扮演著明確的領導角色，推動全校共同努力預防和應對校園霸凌，並樹立最佳實踐的榜樣。

  • 作為關鍵領導者的 校長 或 莫德利戈國立學校 對學生的態度和處理霸凌問題的標準有著重要的影響。

  • 教師必須以身作則，不得濫用職權，並且在紀律處分方面必須公平、清晰且一致。

(c) 全校範圍的方法

  • 解決校園霸凌問題需要全社區的共同努力。 Modeligo 學校社區包括管理階層、教師、非教學人員、學生以及家長/監護人。

  • 霸凌行為不僅限於學校社區，還可能蔓延到校外。如果霸凌行為對學校造成負面影響，家長和學生有責任支持學校解決問題。這尤其適用於（但不限於）網路霸凌。

  • 在某些情況下，可能需要愛爾蘭國家警察 (Gardaí)、兒童和家庭機構 (Tusla) 以及社區工作者的協助。

  • 整個學校/社區需要保持警惕，以公平公正的方式識別和處理霸凌問題。

(d) 對霸凌的定義及其影響的共同理解

莫德利戈國立學校 致力於建立適當的製度，以確保學校社區的所有相關成員（家長、學生、教職員工和更廣泛的社區）對本政策（小學和中學反霸凌程序第 2 節和第 3 節）中定義的霸凌行為有共同的理解。

(e) 教育與預防策略的實施

請參閱本政策第 5 條。 策略（包括提高公眾意識的措施）包括：

  • 培養學生的同理心、尊重和韌性；以及

  • 明確解決網路霸凌和基於身分的霸凌問題，特別要關注恐同和恐跨性別霸凌。

(f) 對學生進行有效監督和管理

  • 教職員負有確保課堂上對學生進行有效且持續監管的明確責任。

  • 操場區域的監管必須有效管理和實施，尤其要注意“高峰時段”，例如學生到校和放學時段。

  • 辦公室工作人員能夠及時發現並報告任何可能構成霸凌的行為。

(g) 對員工的支持

  • 定期討論和檢視政策及程序對於持續支持教職員至關重要。

  • 所有教職員必須對霸凌行為的預期目標、如何識別可能的霸凌行為、如何處理舉報以及如何在課堂環境中有效處理霸凌事件有統一的理解。

  • 教職員必須意識到，互相支持是預防霸凌的關鍵，必須為新進職/經驗不足的教職員提供充分的機會來討論他們的顧慮並學習最佳實踐。

  • 我們將支持並鼓勵所有教職員參加與反霸凌策略相關的持續專業發展培訓。

(h) 持續記錄、調查和跟進

持續記錄、調查和後續追蹤霸凌行為（包括使用既定的介入策略）。

(i) 持續評估

持續評估反霸凌政策的有效性。

2. 霸凌的定義

根據小學和中學反霸凌程序，霸凌行為定義如下：

霸凌是指個人或群體對另一個人（或多人）實施的不受歡迎的負面行為，包括言語、心理或身體上的行為，而這種行為會隨著時間的推移而反覆發生。

下列幾種霸凌行為均屬於霸凌的定義範圍：

  • 故意排斥、惡意散播謠言及其他形式的人際關係霸凌

  • 網路霸凌與網路霸凌

  • 基於身分的霸凌，例如恐同霸凌、種族歧視霸凌、基於旅行者社群成員身分的霸凌以及針對殘疾人士或有特殊教育需求人士的霸凌

(i) 孤立的或一次性的故意負面行為，包括一次性的冒犯性或傷害性的短信或其他私人信息，不屬於欺凌的定義範圍，應根據學校的行為準則酌情處理。

(ii) 然而，在本政策的背景下，在社交網站或其他公共論壇上發布一次性的冒犯性或傷害性的公共資訊、圖像或聲明，且該資訊、圖像或聲明可被其他人查看和/或轉發，將被視為欺凌行為。

(iii) 不符合霸凌定義的負面行為，將依照學校的行為準則進行處理。

**注意：**以上所有情況，學校在採取行動前均需提供證明/證據。

  1. 霸凌行為

莫德利戈國立學校 認為與我們的情況相關的霸凌行為包括：

一般行為

適用於所有類型霸凌行為的特徵：

  • 基於平等法九項理由中的任何一項的騷擾行為（例如性騷擾、恐同霸凌、種族歧視霸凌等）

  • 肢體攻擊

  • 損壞財物

  • 辱罵

  • 詆毀

  • 製作、展示或傳播旨在恐嚇他人的文字、圖片或其他資料

  • 冒犯性塗鴉

  • 敲詐勒索

  • 恐嚇

  • 侮辱性或冒犯性手勢

  • 眼神騷擾

  • 侵犯個人空間

  • 線上課程中的霸凌行為

網路霸凌

  • **詆毀：**散佈謠言、謊言或八卦以傷害他人名譽

  • **騷擾：**持續向他人發送惡毒、刻薄或令人不安的訊息

  • **冒充：**以他人名義發布攻擊性或侵略性訊息

  • **煽動：**使用煽動性或粗俗的語言挑起網路爭吵

  • **欺騙：**誘騙他人分享個人訊息，然後發佈到網路上

  • **曝光：**發佈或分享機密或有損隱私的資訊或圖片

  • **排斥：**故意將他人排除在網路群組之外

  • **網路跟蹤：**持續的騷擾和詆毀，導致他人對自身安全感到極度恐懼

  • 無聲電話/手機來電

  • 辱罵電話/手機來電

  • 辱罵簡訊

  • 辱罵電子郵件

  • 在社群網路（例如 Facebook、Ask.fm 等）上進行辱罵性交流（例如在 Twitter、YouTube 或遊戲主機上）

  • 在網站上發布辱罵性評論/部落格/圖片

  • 在任何形式的通訊技術平台上發布辱罵性帖子

基於身分的行為

包括平等立法中提到的九項歧視理由中的任何一項（性別（包括跨性別）、婚姻狀況、家庭狀況、性取向、宗教、年齡、殘疾、種族和旅行者社群成員身份）。

恐同與跨性別者

  • 散播關於他人性取向的謠言

  • 嘲諷性取向不同的人

  • 使用侮辱性字眼（例如「同性戀」、「怪胎」、「女同性戀」）

  • 肢體恐嚇或攻擊

  • 威脅

種族、國籍、民族背景及是否為旅行者社群成員

  • 因膚色、國籍、文化、社會階層、宗教信仰、種族或旅行者背景而進行的歧視、偏見、評論或侮辱

  • 基於上述任何原因的排斥

人際關係霸凌

這涉及利用人際關係進行欺凌。 行為包括：

  • 惡意散播謠言

  • 孤立和排斥

  • 無視

  • 排擠

  • 拉攏朋友

  • 嚼舌根

  • 散播謠言

  • 洩漏秘密

  • 大聲說話，讓受害者聽見

  • 眼神攻擊

  • 使用諸如“書呆子”之類的貶義詞

性霸凌

  • 不受歡迎或不恰當的性評論或觸摸

  • 騷擾

特殊教育需求與殘疾

  • 辱罵

  • 因他人殘疾或學習障礙而嘲笑他們

  • 利用部分學生的弱點和辨識及保護自己免受霸凌能力的不足

  • 利用部分學生的弱點和理解社交情境及社交暗示能力的不足

  • 模仿他人的殘疾

  • 使他人遭受嘲笑

  1. 相關教師

根據《反霸凌程序》第 6.7.6 和 6.7.7 條，負責調查和處理霸凌事件的相關教師是：

  • 校長

  • 副校長

  • 所有班主任

  • 其他教職員

  1. 教育與預防策略

莫德利戈國立學校 將採用以下教育和預防策略（包括專門針對網路霸凌、恐同霸凌和恐跨性別霸凌的策略）（參考：《學校反霸凌程序》第 6.5 節）：

全校範圍法

  • 全校範圍內倡導尊重學校社區所有成員的理念

  • 倡導多元化價值觀，以消除偏見和刻板印象，並強調霸凌行為的不可接受性

  • 透過課程內外活動，培養並提升所有學生的自尊心。學生將有機會透過正式和非正式的互動建立積極的自我價值感

  • 為全體教職員提供關於霸凌問題的專業發展培訓，確保所有教職員都了解霸凌的定義、其對學生生活的影響以及應對霸凌的必要性—包括預防和乾預

  • 每年進行專業發展需求審核，旨在透過內部教職員的知識/專業技能和外部資源評估教職員的需求

  • 專注於相關教師的專業發展培訓

  • 在全校範圍內提高對霸凌各個方面的認識，包括學生、家長/監護人以及更廣泛的學校社區

  • 監督和管理教室、走廊、校園、學校參觀和課外活動。非教學及輔助人員將被鼓勵保持警惕，並向相關教師報告問題。監督措施也將涵蓋學生在校內使用通訊技術的監控。

  • 鼓勵學生參與營造安全的校園環境，例如，進行輔導和其他學生支持活動，以幫助學生並鼓勵同儕尊重和互助的文化。

  • 制定並推廣學校的反霸凌守則/校規，並在教室和學校公共區域公開展示。

  • 學校的反霸凌政策將與學生進行討論，所有家長/監護人入學時都將收到一份副本，作為學校行為準則的一部分。

  • 實施常規的全校宣傳活動（例如，由校長或副校長定期組織全校集會，教師表彰良好行為等）。

  • 鼓勵「交流與分享」的文化，特別強調旁觀者的重要性。學生將增強解決問題的信心。應向所有學生明確說明，舉報霸凌事件並非告狀，而是負責任的行為。

  • 確保學生知道該向誰舉報以及如何舉報，例如：

  • 在適當的時候直接向老師舉報，例如課後

  • 將紙條隨作業一起交給老師

  • 打電話給學校

  • 請家長/監護人或朋友代為檢舉

  • 確保旁觀者了解舉報的重要性，如果他們目睹或知道霸凌事件發生

  • 制定明確的流程，鼓勵家長/監護人在懷疑孩子遭受霸凌時與學校聯繫（與家長協商制定）

  • 學生不得在校內攜帶手機/電子設備。

課程實施

  • 全面實施社會、個人與健康教育（SPHE）、性與關係教育（RSE）以及安全防護課程

  • 為教職員提供持續的專業發展培訓，以提升課程實施能力

  • 為五、六年級學生開設性與關係教育（RSE）專題講座

  • 建立學校圖書館，收集更多實用資源

  • 在小學階段開展愛爾蘭國家警察（Garda）的社會、個人和健康教育（SPHE）課程。這些課程由社區警員授課，涵蓋人身安全和網路霸凌等議題

  • 學校將特別關注特殊教育需求（SEN）學生的額外需求，在課程實施和技能及策略培養方面，幫助所有學生做出適當的應對

  • 學校將考慮採納《學校性取向指導手冊》（小學性與關係教育，詳見手冊）中的建議

其他政策鏈接

與霸凌行為特別相關的學校政策、做法和活動包括：行為準則（包括在旅行/遊覽/游泳/運動/課外活動期間）、兒童保護政策、學生監管、數位策略（包括可接受的使用）以及健康與安全政策。

  1. 調查和處理霸凌事件的程序

調查和處理霸凌事件的主要目的是解決任何問題，並在切實可行的情況下恢復相關各方的關係（而不是追究責任）。

學校的各項程序必須與以下方法一致。 我們將盡一切努力確保所有相關人員（包括學生、家長/監護人）從一開始就理解此方法。

檢舉霸凌行為

  • 任何學生或家長/監護人可向學校任何老師報告校園霸凌事件。

  • 所有報告，包括匿名報告，都將由相關老師進行調查和處理。

  • 教職員工，例如秘書、特殊教育助理、校車護送員、照顧者和清潔工等，必須向相關老師報告他們目睹或聽聞的任何霸凌行為。

事件調查與處理

  • 在調查和處理霸凌事件時，相關教師將運用其專業判斷來確定霸凌是否發生，以及如何以最佳方式解決問題。

  • 家長/監護人和學生必須配合任何調查，協助學校解決任何問題，並在切實可行的情況下盡快恢復相關各方的關係。

  • 教師應採取冷靜、客觀的解決問題的方法。

  • 如有可能，應在課堂之外調查事件，以確保所有相關人員的隱私。

  • 所有訪談都應謹慎進行，並有另一位教師作為見證人，同時充分尊重所有相關學生的權利。未直接參與的學生也可以透過這種方式提供非常有用的信息。

  • 在分析霸凌行為事件時，相關教師應探討霸凌行為的起因、地點、時間、對象和原因。處理衝突時應保持冷靜，樹立以非攻擊性方式有效解決衝突的榜樣。

  • 如果涉及小組，應先與每位成員分別進行單獨對話。之後，所有相關人員應進行小組會議。在小組會議上，應詢問每位成員對事件的描述，以確保小組中的每個人都清楚彼此的陳述。

  • 教師談話後，應支持小組中的每位成員應對可能來自其他成員的壓力。

  • 請相關人員將事件經過寫下來也可能是合適或有幫助的。

  • 若相關教師認定發生了霸凌行為，應儘早聯繫涉事人員的家長/監護人，告知他們此事並解釋正在採取的措施（參照學校政策）。學校應給予家長/監護人機會，討論如何加強或支持學校正在採取的行動以及為學生提供的支持。

  • 如果相關教師認定某學生有霸凌行為，應明確告知該學生其行為違反了學校的反霸凌政策，並努力引導其從被霸凌學生的角度看待問題。

  • 也必須向所有相關人員（每位學生及其家長/監護人）明確說明，在任何需要採取紀律處分的情況下，這都是被處分學生、其家長/監護人和學校之間的私事。

後續跟進與記錄

在判斷霸凌事件是否得到充分、適當的處理時，相關教師必須根據其專業判斷，考慮以下因素：

  • 霸凌行為是否已停止

  • 雙方之間的任何問題是否已在切實可行的範圍內解決

  • 雙方之間的關係是否已在切實可行的範圍內恢復

  • 從相關各方、其父母/監護人或學校 校長 或 副校長 收到的任何回饋

應分別安排與相關各方進行後續會議，以便在受欺凌的學生準備好並同意的情況下，日後安排他們見面。

如果家長/監護人對學校依照這些程序處理霸凌案件不滿意，則應酌情將家長/監護人轉介至學校的申訴程序。

如果家長/監護人用盡了學校的投訴程序仍不滿意，學校必須告知家長/監護人他們有權向兒童監察員提出投訴。

記錄霸凌行為

必須以客觀、實事求是的方式記錄所有霸凌事件。 學校關於記錄和報告霸凌行為的程序如下：

非正式－預先認定霸凌行為已經發生

所有教職員必須對目睹或獲悉的任何事件進行書面記錄。需考慮記錄的保存地點（例如，事件記錄簿）。所有事件必須報告給相關教師。

所有報告，包括匿名霸凌報告，都必須由相關教師進行調查和處理。相關教師必須對報告內容、採取的行動以及與相關人員的任何討論進行書面記錄。

相關教師必須將所有正在調查的事件告知 校長。

正式階段 1 — 確定霸凌行為是否發生

  • 如果相關教師確認發生了霸凌事件，則必須妥善保存書面記錄，以協助其解決問題，並在切實可行的情況下恢復相關各方的關係。

  • 學校應與相關教師協商制定相關教師所保存所有記錄的儲存規程。

正式階段 2 — 附錄 3（摘自 DES 程式）

在下列情況下，相關教師必須使用所附的記錄範本記錄霸凌行為：

  • 如果她認為在認定霸凌行為發生後的20個上課日內，該行為未得到充分和適當的處理；並且

  • 所有已確認的霸凌行為事件必須記錄在案，並立即報告給適用的校長或副校長。

相關教師必須保留錄音模板，校長 也必須保留一份副本。 教師檔案保存在教師教室的安全空間。 提供給 校長 的所有報告範本都將保存在 校長 辦公室的文件櫃中。

  1. 已建立的介入策略

  • 教師與所有學生面談

  • 協商學生之間的協議，並透過監測進度跟進（以非正式方式或透過更正式的調解流程）

  • 與家長/監護人合作，以支持學校的干預措施

  • 不責備原則

  • 圍圈活動

  • 修復性面談

  • 修復性會議

  • 實施問卷調查

莫德利戈國立學校致力於探索以下介入策略：

  • 傳統有效的懲戒方法

  • 增強受害者權益

  • 調解

  • 修復性實踐

  • 支持小組法

  • 共同關注法

  1. 為受霸凌影響的學生提供支持

學校將為受霸凌影響的學生提供一切校內支持和機會，讓他們參與旨在提高自尊心、發展友誼和社交技能以及增強韌性的活動（參見程序第 6.8.16 條）：

  • 社會、個人與健康教育課程

  • 安全意識提升計劃

  • 自信行走計劃

  • 國家教育促進計劃 (NEPS) (www.neps.ie)

  • 反霸凌週

  • 夥伴互助計劃

  • 關懷團隊支持，包括社交技能小組

  • 小組活動，例如圍圈討論

如果學生需要心理輔導或其他支持，學校將盡力與相關機構聯繫，安排相關事宜。 我們也會聯絡 NEPS 尋求建議。

學生應該明白，沒有無辜的旁觀者，所有霸凌行為都必須向老師報告。

  1. 對學生的監督與管理

管理委員會 確認已製定適當的監督和監測政策及措施，以預防和處理霸凌行為，並在可能的情況下促進早期介入。

  • 學校已製定統一的監督和管理措施。

  • 禁止使用手機。

  • 已確定校園霸凌高發區域（例如操場和走廊）。

  • 根據學校的《可接受使用政策》，已解決以下問題：

  • 所有上網活動均由教師監督。

  • 學校定期監控學生在校期間的上網狀況。

  • 學生被要求僅訪問教師指定的應用程式和網站。

（註：學校寬頻計畫已封鎖所有社交網站，理由是它們浪費時間並佔用過多頻寬，這些頻寬僅供教育用途。）

  1. 防止騷擾

管理委員會 確認，學校將根據其在平等立法下的義務，採取一切合理可行的措施，防止對學生或教職員工進行性騷擾，或防止對學生或教職員工基於以下九個理由中的任何一個進行騷擾——即性別（包括跨性別）、婚姻狀況、家庭狀況、性取向、宗教、年齡、殘疾、種族和旅行者社區成員身份。

政策採納與審查

  • 本政策由 管理委員會 於 2021 年 2 月召開的會議上通過。

  • 本政策已提供給學校教職員工，並在學校網站上公佈，家長和學生可隨時索取查閱，家長協會 也可取得。如有需要，教育部門和贊助人也可取得本政策副本。

  • 管理委員會 將每年對本政策及其執行情況進行一次審查。審查完成後，學校教職員將收到書面通知，該通知也將在學校網站上公佈，家長和學生可隨時索取查閱，家長協會 也可取得。如有需要，贊助人和教育部門也可取得審查記錄及其結果。

簽名：Sr Veronica Casey (校長) && 簽名：Mrs Emer Pedley（管理委員會 主席）

日期：2021年2月